Originario de Monterrey, Nuevo León (1957), es licenciado en Economía por la Universidad Autónoma de Nuevo León, con estudios de posgrado en la Universidad Estatal de Arizona y en la Universidad de Pennsylvania. Ha sido profesor en la UANL, en la Universidad Estatal de Arizona y en la Escuela de Negocios de Wharton de la Universidad de Pennsylvania.

En el Fondo Monetario Internacional fue economista en jefe de la sección para Brasil y economista asociado en el Departamento de Asuntos Fiscales. Fue diputado federal en tres ocasiones —presidiendo la Comisión de Economía en la LXI Legislatura— y diputado local en Nuevo León, donde coordinó su fracción parlamentaria.

Ocupó diversos cargos en la administración pública federal y en el Gobierno de Nuevo León. Fue Secretario de Economía del Gobierno de la República de 2012 a 2018, donde encabezó como líder negociador el T-MEC y el CPTPP (Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico), creó el Instituto Nacional del Emprendedor e impulsó a la Comisión Federal de Competencia Económica como órgano autónomo del Estado mexicano.

Al concluir su encargo fundó Ansley Consultores Internacionales, cuyo consejo presidió hasta 2020. Actualmente es asesor del sector privado y de empresas automotrices en temas de comercio internacional.